До:
Секретарят на Националния
Съвет по превенция и борба с домашното насилие
Г-н Росен Желязков –
министър- председател на
Република България
Г-н Георги Георгиев-
министър на правосъдието
ПИСМО
От:
НПО коалиция „Заедно срещу
насилието“
27-ми януари 2025
Относно: Позиция относно
проведения избор за кандидати
за членове на Националния съвет
за превенция и защита от
домашното насилие е:
Съгласно Чл.6, ал.3, т.10 и ал.4 от Правилника за устройството, организацията и дейността на Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие, в състава на членовете на Националния съвет участват четирима представители на юридически лица с нестопанска цел по чл. 6а, ал. 5 от ЗЗДН, които осъществяват дейност по
превенция и защита от домашното насилие, избрани по реда на глава трета за срок една година, като поименният състав на Националния съвет се определя с решение на Министерския съвет след провеждането на процедурата за избор съгласно правилата на глава трета на Правилника и включва основни и резервни членове.
Считаме, че процесът за избор за кандидати от квотата на за членове на Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие е бил проведен при незачитане на принципите за публичност и прозрачност. Процедурата за кандидатстване е обявена в периода от 02.01.2024 г. до 07.01.2025 г., което реално дава само 3 работни дни за подаване на документи, като се игнорират почивните дни на 4 и 5 януари (събота и неделя). Следователно не бяха спазени изискванията на чл.8 ал.3 и 8 от Правилника.
Не са били положени усилия за даване на гласност на това, че предстои провеждането на процедурата. Особено предвид обстоятелството, че е необходимо време за подготовка на изискуемата документация. Посоченото е особено вярно по отношение на нерегламентираното в Правилника за устройството, организацията и дейността на Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие допълнително изискване за предоставяне на документи, доказващи наличието на изискуем опит от не по-малко от 2 години в областта на превенцията и защитата от домашното насилие, преди датата на подаване на заявлението и доказващи, че към момента на подаване на
заявлението организацията осъществява реална дейност. В настоящия случай, липсата на предвидимост е довела до това, че само две организации са подали документи, което
е крайно недостатъчно, предвид необходимостта от експертиза, видна от включването на множество директно работещи по темата в работните групи на предходен етап от работата на Съвета. Липсата на действителна, а не формално посочена прозрачност е съществен проблем. Считаме, че гореописаната ситуация създава бариера за
кандидатстването на юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват дейност по превенция и защита от домашното насилие.
В рамките на работните групи, проведени още при обсъждането на проектите за новите разпоредби на Закона за защита от домашно насилие се обърна специално внимание на необходимостта от активно ангажиране на неправителствените организации, доколкото те разполагат в най-голяма степен с необходимата специализация в областта на борбата с този обществен проблем. Необходими са действия за гарантиране на достатъчна публичност и прозрачност на подобни процедури, както и
за предоставяне на реалистичен срок за подготовка, който да дава възможност на всички заинтересовани да подготвят и подадат своите кандидатури.
Молим да отворите отново, по съобразен с правилника начин, процедурата за избор на НПО членове за да се допълнят определените за гражданския сектор четири места в НС.
НПО коалиция „Заедно срещу насилието“
